以党员责任区激活“班组制”新动能

　　■本报记者 谢峰

　　在首都医科大学附属北京中医医院新院区项目施工现场，巨大的基坑清槽工作已接近尾声。项目经理王崇站在基坑旁，目光笃定。他深知，真正的“引擎”已悄然启动——源自通州六小村安置房项目的“党员责任区+班组制”融合管理模式，由项目原班人马在此复刻并迭代升级为“2.0版本”。在项目办公区内，党员责任区标牌与班组公示栏同步上墙，一套穿透式管理、日清日结的闭环机制投入运行。

　　这一切的背后更源于北京建工建筑工程总承包部党委自2019年开始推行的聚焦“党业融合”的“红色引擎”，推动党员责任区落地基层项目的探索和实践。

　　从“点上开花”到“串珠成链”

　　北京建工建筑工程总承包部党委以党员责任区为载体，历经数年探索与实践，将其嫁接于班组制创新模式之中，在通州六小村安置房等重大项目中，走出了党建引领、管理提效、人才辈出的新路径。

　　探索始于浙江衢州。在衢州市文化艺术中心和便民服务中心项目现场，面对该事业部成立以来的首个大型公建工程的挑战，事业部党委在项目率先“吃螃蟹”，将党员责任区作为促进党建业务深度融合的关键抓手和有力举措。事业部党委将该项目的党员责任区聚焦技术创新，与党支部书记签订目标责任书，将抽象的责任具化为可量化考核的行动清单。无论是攻坚大跨度异形钢结构的技术难关，或是施工管理和质量守护的过程控制，党员责任区成为推动项目管理、技术攻关、文明施工的坚强战斗单元。在这里，党员责任区是“技术创新型”的孵化器，先后获浙江省、衢州市建设领域诸多荣誉的同时，为后续推广奠定了坚实基础。

　　经验并非简单复制，而是结合项目特点的“适应性创新”。在之后的海淀苏家坨协同创新园项目，党员责任区的内涵得到了拓展。项目团队创造性地将责任区延伸至“后勤管理”与“物业化服务”领域，通过设置“您来提、马上办”二维码，将劳务队伍、分包单位纳入项目日常管理闭环，从安全监督到食堂菜品，任何问题都可扫码直达责任区负责人，实现了管理触角的全方位覆盖，打造了“后勤保障型”责任区的典范。

　　在通州六小村安置房项目，党员责任区的探索与生产管理模式创新迎来了“高峰相遇”。此时，已在衢州、苏家坨项目中锤炼成熟的党员责任区机制，与北京建工集团大力推行的“班组制”改革产生了奇妙的“化学反应”，催生出独具特色的“班组制实践型”党员责任区，实现了从技术攻关、后勤保障到直接驱动生产管理模式变革的“三级跳”。

　　班组制与党员责任区的“双向奔赴”

　　在六小村项目装修阶段，项目团队进行了大胆的尝试：一半工程量采用传统的整建制劳务分包，另一半则由项目部直接管理小班组。“班组制”模式的核心，是期望穿透劳务公司管理层级，直接管控作业面，从而精准控成本、提效率、育人才。

　　党员责任区是承接“班组制”模式落地的核心骨架。项目党支部设立了安全生产、商务创效、生产履约三个党员责任区，创新性地将“栋号长制”与党员责任区负责人进行绑定。平均年龄仅29岁的管理团队中，党员程焕梁、韩桂龙、王婕三人，分别肩负起安全保障、生产履约、商务创效三个责任区的重任，同时每人还兼任1个楼栋的“栋号长”。

　　清晨六点，栋号长韩桂龙已出现在B1楼的施工层。他既要像传统工长一样协调工序，还要履行党员责任区负责人的职责——对班组工人的出勤、施工进度、安全质量和材料消耗进行全方位、穿透式管理。

　　“管理必须下沉到每一个螺丝钉。”这是班组制管理的关键之一。以前，考勤依赖劳务公司上报，现在党员责任区要求栋号长每日现场核实、每周背靠背算量，结合住建委“395”平台数据与水印相机记录，彻底堵住了“出工不出力”的管理漏洞。

　　与另一半由劳务队施工的区域相比，党员责任区直管的班组展现出显著优势。通过摸清班组底价反推，项目部在谈判中成功将整体劳务成本压低约12%-13%。更重要的是，在党员责任区的精细管控下，班组执行力极大提升。

　　2023年才入职的韩桂龙，在责任区的锤炼下，迅速从一名新生成长为事业部编制《施工项目班组管理指导书》的核心骨干，并在北京建工集团案例大赛中崭露头角。项目会议室墙上两面“安全流动红旗”印证了程焕梁的成绩。党员责任区打破了部门壁垒和职级限制，让年轻党员在急难险重任务中“挑大梁”，实现了自身业务能力与管理能力的“双飞跃”。

　　党员责任区的常态化与制度化

　　在六小村项目，党员责任区的作用体现为贯穿始终的“日清、周结、月评”闭环管理。

　　“日清”机制的落地，依托于雷打不动的“小课堂”与“复盘会”。每天晚饭后，项目部会议室灯火通明——正在开展以党员责任区为平台的业务研讨活动。今天，安全保障型党员责任区负责人程焕梁可能会讲解高空作业安全规范；明天，生产履约型党员责任区的韩桂龙或许会分享排砖优化的经验……围绕当天施工现场出现的具体问题，比如一个抹灰面的养护细节、一个线槽封堵的工艺难点——大家展开头脑风暴。项目经理和党支部书记定期参会，但更多是倾听和点拨，鼓励党员责任区负责人自己拿出解决方案。

　　“周结”更体现在严谨的过程管控与数据复盘上。各党员责任区负责人每周要对所辖班组的工作量、产值、人工成本进行核算比对，形成数据报表。发现问题苗头，立即预警调整。

　　“月评”则通过《党员责任区纪实手册》形成硬性考核机制。该手册源自于2019年衢州项目的定制化实践，详细记录责任区的月度工作小结、问题清单及成效。在通州六小村安置房项目，党支部每季度组织责任区述职，年终开展综合评议。考核结果直接与个人薪酬档位调整、绩效二次分配挂钩。

　　通过日复一日的积累，项目部从解决一个个具体的风险点出发，反向倒推、总结提炼，最终形成了近60页、涵盖班组准入、过程管理、退场清算等全流程的《施工项目班组管理指导书》。这本散发着“泥土味”的手册，正是党员责任区日常工作成果的结晶，也是党建深度融入生产管理最生动的注脚。