新时期加强国有企业党务干部能力素质建设的思考

首都建设报 2026年05月27日

  ■北京环境卫生工程集团有限公司 申静波

  党务干部是加强国有企业党的建设的实践者,其能力素质直接关系到党的路线方针政策在国有企业的落地成效,关系到国有企业党组织政治功能和组织功能的发挥,关系到国有企业高质量发展目标的实现。面对新形势新任务,系统加强党务干部能力素质建设是国有企业要深入研究、系统推进的重要课题。

  一、新时期国有企业党务干部能力素质建设的重要意义

  推动全面从严治党向纵深发展的内在要求。党的十八大以来,党中央扎实推进全面从严治党。作为全面从严治党向基层延伸的一线工作者、全面从严治党制度规定的贯彻执行者、抓全面从严治党工作的具体责任人,党务干部的政治站位、专业素质、履职水平、工作方法、工作作风在一定程度上直接影响着全面从严治党在国有企业落地的成效。

  提高国有企业党建工作水平的现实需要。近年来,通过不断地压实党建工作责任、完善党建工作制度、召开党建工作会议、开展各类党建活动,国有企业抓党建工作的意识更强、氛围更浓,但对标新时代国有企业党建高标准,在抓出成效、抓出水平、抓出特色上还有欠缺。

  推动国有企业高质量发展的重要保障。《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》明确指出,要深化国资国企改革,完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。深化国企改革的关键是坚持党的领导,加强党的建设,而党务干部是坚持党的领导,加强党的建设的关键,只有持续加强党务干部队伍建设,全面提升能力素质,才能把党建政治优势、组织优势转化为企业发展优势,凝心聚力推进国有企业改革事业发展。

  二、新时期国有企业党务干部能力素质建设存在的现实问题

  《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》明确指出:“注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作。”近年来,通过集中学习、专项培训、轮岗交流、实践锻炼等措施,国有企业党务干部的能力素质有了明显提高。但是,对比全面从严治党新形势新任务的要求,对比国有企业高质量发展的现实需要,对比职工群众的殷切期盼,部分国有企业党务干部能力素质还需要进一步提升。

  专业素质还不过硬,党建工作有其完备的制度、规范的程序、高超的艺术和科学的方法,不仅需要专门的党建理论指导,还需要掌握党建工作专业知识和专业技能;创新能力还有欠缺,随着全面从严治党向纵深推进,新时代党建工作的标准要求、任务内涵、载体形式都发生了深刻变化;攻坚克难本领还需锤炼,新时期国有企业改革任务艰巨,各类急难险重任务交织叠加,对党务干部敢担当、能攻坚、善破局提出更高要求。

  三、新时期加强国有企业党务干部能力素质建设的思路举措

  强化培训培养,淬炼过硬本领。通过加强学习、加强实践两条培养路径双管齐下,培养优秀党务干部。一手抓知识更新,要组织集中学习,依托党校、教育基地、专业培训机构定期开展党务干部能力素质提升培训,帮助党务干部开拓视野格局。要抓好上台讲,择优挑选经验丰富的优秀党务干部上台宣讲党务知识、传授实操经验,以身边人讲身边事。要抓好现场学,搭建互学互鉴平台,组织党务干部走进标杆党组织开展现场学习观摩,借鉴成熟做法,充分发挥先进典型的示范引领作用。要相互比,常态化开展党务知识比赛,聚焦党务知识难点、重点开展大比拼,以赛促学、以赛促练。一手抓实践锻炼,要积极为党务干部锻炼成长搭建平台,有计划安排党务干部深度参与企业重大项目、重要工程、重点工作,下沉到车间班组、项目前沿等经济主战场墩苗历练,派到企业改革、历史遗留问题化解、突发事故救援、重大活动保障等急难险重任务中经风雨、长才干,使他们练就能担当的宽肩膀,能成事的真本领。

  规范选拔调配,畅通流动渠道。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐则蔚然成风。要严把选拔入口关。把想干、敢干、善于做党务工作,政治素质好、政策理论水平高、群众工作本领强、熟悉企业经营管理的优秀骨干力量及时识别吸纳到党务干部队伍中来,从源头上优化队伍结构。要深化轮岗交流锻炼。健全常态化轮岗交流机制,有计划安排党务干部在组织、宣传、纪检等不同党建岗位内部轮岗交流,熟悉党建业务全流程、全链条工作;有序安排党务干部与业务干部双向交流、交叉任职,让党务干部深入业务主战场、业务干部走进党建主阵地,练就复合型履职本领。要畅通队伍出口。完善退出机制,促进党务干部正常更替,保障队伍活力。

  完善考核体系,树立实干导向。要充分发挥考核“指挥棒”作用,以科学考核倒逼责任落实、能力提升,以精准评价激励担当作为。一方面要科学设定评价标准,做到全面客观,围绕德、能、勤、绩、廉五个维度构建综合评价体系,既看政治素质、作风表现,也看专业能力、日常履职。要突出实绩,重点考核党建和业务融合实效、解决党务工作实际问题成效、急难险重任务担当表现、党员群众满意程度等情况;要可量化,将任务逐级分解为数量标准、频次要求、时限节点和质量规范等硬性指标,实现考核有标尺、评价有依据。另一方面要强化考核结果运用,坚持考用结合,对考核优秀的党务干部,优先列入评优评先、职级晋升、薪酬激励、选拔任用范围;对考核不称职、不作为慢作为的党务干部,及时提醒约谈、教育培训、调整岗位,坚持奖惩并举、激浊扬清,做到优者奖、庸者下、劣者汰。

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