强化人才战略支撑 赋能高端装备制造产业升级

首都建设报 2026年05月27日

  ■北京京城机电控股有限责任公司 赵细华

  深入实施新时代人才强国战略,是党中央着眼民族复兴伟业作出的重大部署。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,其干部人才队伍素质、能力与活力,直接关系到国家产业竞争力的强弱,关系到企业高质量发展成色。当前,全球产业竞争格局深度重构,我国高端装备制造业智能化、绿色化、融合化转型迫在眉睫。面对产业深刻变革与战略跃升的时代要求,北京京城机电控股有限责任公司始终坚持以服务国家战略、投身区域建设、引领行业发展为使命,在“十五五”期间,围绕“铸基、强链、新生态”的发展主线,将人才工作深度融入企业战略执行的全过程,锻造一支能打硬仗、堪当重任的骨干中坚力量,推动干部人才工作实现从服务保障向战略支撑的根本性转型。

  一、干部人才工作向战略支撑转型是多重使命交汇的必然要求

  这是服务国家战略、强化政治担当的必然要求。国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。干部人才队伍,特别是各级领导干部,是执行党的路线方针政策、落实国家重大战略部署的“关键少数”。随着新时代人才强国战略实施,加快建设世界重要人才中心和创新高地,对国有企业聚才育才、引才用才提出了更高政治标准。干部人才工作必须跳出企业自身的范畴,自觉融入国家发展大局统筹谋划,确保培养和选拔的人才不仅是专业业务上的能手,更是政治上的明白人,能够坚定不移地推动国家战略在企业的具体实践中落地生根。这要求必须强化干部人才工作政治属性,不断提升战略思维和全局站位,切实把人才优势转化为发展优势,确保过硬政治素养引领履职实践。

  这是应对产业变革、赢得发展主动的迫切需要。当前,高端装备制造业正经历深刻的产业革命,人工智能正加速推进全球产业链供应链重构,围绕科技制高点和产业主导权的竞争空前激烈。这种竞争,本质上是人才的竞争,特别是高端领军人才和骨干力量的竞争。企业要在这场变革中赢得先机,就必须推动干部人才工作“向前看”“向外看”,主动对接产业发展趋势,前瞻谋划人才布局,使人才供给的速度、结构和质量能够有效引领和支撑业务转型升级,从根本上解决人才供给与战略需求脱节的问题。

  这是实现企业自身战略蓝图、培育核心竞争力的内在驱动。京城机电“十五五”时期“铸基、强链、新生态”的战略主线,每一项任务的落地都直接依赖于一支与之匹配的干部人才队伍。“铸基”需要忠诚干净担当的领导班子把稳方向,“强链”需要科技领军人才和技能大师攻坚克难,“新生态”需要具备开放视野和创新精神的经营管理者开拓布局。如果干部人才工作仍停留在事务层面,就无法穿透至价值创造的核心环节,企业战略将成为空中楼阁。因此,必须推动干部人才工作深度融入战略制定与执行的全过程,使其成为驱动战略落地的核心引擎,而非辅助支撑,这是企业实现内涵式增长和可持续发展的生命线。

  二、在巩固“十四五”成效中清醒辨识“十五五”转型挑战

  “十四五”以来,京城机电党委坚持党管干部、党管人才原则,干部人才队伍建设取得了阶段性重要成效,为企业转型奠定了坚实基础。与“十四五”初期相比,干部人才队伍数量和质量全面优化,人才密度大幅提升,干部队伍年轻化、专业化水平持续提高,特别是青年人才和高学历人才比例的增长,为未来发展注入了新鲜血液。“五大人才工程”建设成效明显,有力支撑了企业转型升级,实现了人才、科技、产业互促共融,先后涌现国家级和市级科技人才、市级技师特贴专家、技能大师、劳动模范、北京大工匠等高层次骨干人才。科创平台持续做强,建成国家级技能大师工作室、博士后创新实践基地。实现人才强基、科技赋能、产业提质同向发力、一体发展。这些成效表明,公司在干部人才队伍建设方面取得积极进展,已成为公司改革发展的重要依靠力量,为“十五五”战略实施储备了关键力量,为企业高质量发展提供坚强人才保障。

  然而,对标“十五五”战略蓝图与高质量发展的高标准,干部人才工作仍面临诸多深层次挑战。一是高端领军人才的核心供给与产业跃升的迫切需求不匹配,兼具国际视野与战略思维的领军企业家、能够突破关键核心技术、定义行业未来的科技领军人才仍然较为紧缺。二是激发人才活力机制有待完善。现有的绩效考核、职级管理、薪酬福利以及中长期激励等相关机制在市场化、专业化方面需要进一步完善,各机制之间的联动性和体系性需要快速补强。三是工作体系的协同性与战略支撑的功能定位不匹配。干部人才的“选育管用”各环节的系统性、协同性有待增强,尚未完全形成闭环管理体系,人才工作的前瞻性、精准性有待提升。

  三、系统构建支撑战略落地的干部人才工作实践路径

  一是坚持以政治建设为统领,筑牢干部人才队伍的根与魂。必须将坚持和加强党的全面领导贯穿干部人才工作始终,确保队伍建设的正确政治方向。持续深化党的创新理论武装,完善党委理论学习中心组引领学、干部教育培训系统学、基层党组织深入学的长效机制,切实提升各级干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立健全干部政治素质考察识别与常态化监督机制,不仅在日常工作中察其言、观其行,更注重在贯彻落实党中央重大决策部署、应对重大风险挑战、完成急难险重任务等关键时刻辨其志、考其能,严把政治关。严肃党内政治生活,强化政治纪律和政治规矩教育,使广大干部始终心怀“国之大者”,自觉做服务国家战略的坚定执行者和企业高质量发展的忠诚践行者。

  二是以优化班子功能为关键,建强战略决策与执行的指挥部。坚持新时代好干部标准,树立鲜明用人导向。要突出功能匹配,紧密围绕公司“核心产业、优势产业、未来产业”三位一体的产业布局,优先选配熟悉公司产业、精通现代企业管理、善于攻坚克难的干部进入各级班子,特别要选优配强一把手。优化领导班子结构,加大优秀年轻干部培养选拔力度,形成年龄梯次合理和专业知识互补的班子格局。大力实施优秀年轻干部培养选拔工程,健全优秀青年骨干常态化发现、动态更新的储备机制,确保后备力量量足质优。有计划地推进干部在总部与基层、不同产业板块、党政岗位之间的轮岗交流与挂职锻炼,丰富干部阅历,拓宽其战略视野与全局观念。健全领导班子运行机制和决策程序,严格落实民主集中制,不断提升班子科学决策、改革攻坚、驾驭风险的整体能力,真正把敢闯敢干、实绩过硬的优秀干部选出来、用起来,打造政治坚定、团结有力、担当作为的领导集体。

  三是以精准赋能为核心,锻造支撑产业升级的骨干方阵。围绕战略需求实施精准化、差异化的人才赋能与梯队建设工程。针对经营管理人才,强化战略思维、资本运作、数字化转型和国际商务等现代企业治理能力的系统培训,并有计划地选派其到市场竞争一线、改革前沿阵地和困难复杂环境“墩苗壮骨”,在实践中提升治企兴企本领。

  针对科技领军人才,坚持引育并举,靶向引进并培养一批能够突破关键核心技术、引领产业方向的战略科学家与领军工程师。同时在重大科研项目和关键核心技术攻关中全面推行“揭榜挂帅”“赛马”等机制,赋予其更大技术路线决定权、经费支配权和团队组建权,配套完善的资源保障与长周期支持,营造潜心研究的良好生态。针对高技能人才,深入实施“新八级工”职业技能等级制度,依托国家级技能大师工作室等平台,深化“导师带徒”和产学研用协同培养,畅通其职业发展通道。同时,系统性抓好青年骨干人才的“选苗、育苗、用苗”工作,实施动态跟踪培养,确保事业薪火相传。夯实人才“蓄水池”,立足未来5-10年发展,统筹公司级与企业级人才储备库,确保梯队活力;通过重大项目历练、轮岗交流、导师制等多维方式加速人才成长,实施动态评估与优化。支持博士后工作站建设,深化校企合作与产学研融合,积极参与工程硕博士培养改革,形成人才辈出的生动局面。

  四是以健全系统性人才工作机制为抓手,充分释放人才创新创造潜能。科学的激励与约束是驱动人才价值创造的核心引擎。健全以价值贡献为导向的绩效薪酬体系,强化考核结果与薪酬、职级、岗位的刚性挂钩,树立“以实绩论英雄”的导向。同时,探索扩大股权、分红等中长期激励覆盖面,推动激励资源向核心骨干与一线攻坚人才倾斜,实现“多劳者、技高者、创新者多得”。

  建立人才的全周期培养与识别机制,通过分层分类构建胜任力模型与科学评估体系,精准识别高潜后备与关键短缺人才,并将评估工具逐步赋能至各业务单元,全面提升公司人才识别与发展能力,为系统性人才工作机制筑牢坚实基础。打通人才发展的“立交桥”,打破序列壁垒,建设纵横贯通的职业发展体系,为各类人才提供多元成长通道。细化落实容错纠错机制,为担当者撑腰、为创新者鼓劲。以数字化转型提升人才治理效能,运用大数据绘制“人才画像”与“战略人才地图”,推动人才决策从经验驱动向数据驱动转变,为系统性工作机制提供精准支撑。

  五是以强化组织保障为根基,确保人才工作行稳致远。干部人才工作的转型是一项长期系统工程,需要坚实的组织保障和良好的文化滋养。必须坚持和加强党对干部人才工作的全面领导,压实各级党组织的主体责任,特别是党组织主要负责人的第一责任人责任,构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协同联动、各级党组织狠抓落实的工作格局。要强化组织人事部门的支撑能动性,深入推进组织人事部门规范化、正规化建设,持之以恒深化作风锤炼与能力提升,全力打造政治过硬、作风优良、业务精湛、担当有为的过硬组织人事铁军。建立健全干部人才工作规划落实的督导、检查与动态评估机制,将工作成效纳入党建工作责任制考核和领导班子综合评价体系,形成工作闭环,确保各项战略举措落地生根、取得实效。

  迈向“十五五”高质量发展的新征程,干部人才工作的战略性、先导性地位更加凸显。对于京城机电而言,唯有以自我革新的勇气,推动干部人才工作深度融入并引领企业发展的核心环节,实现从理念、体系到效能的全面升级,才能将党的政治优势、组织优势源源不断地转化为企业的发展优势、创新优势和竞争优势,为加快建设制造强国、实现高水平科技自立自强贡献坚实的国企力量。

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