
工作人员正在引导车辆即停即走。 ■记者 马丹丹/摄
■本报记者 马丹丹
“以前开车来看病,在东门堵上二三十分钟是常事。现在走北门直接进地库,顺畅多了。”常来北京朝阳医院常营院区复诊的患者家属王先生,对院区周边的交通变化深有体会。该院日门诊量最高约9000人次,曾因交通拥堵、人车混行给患者和附近居民造成困扰。如今,通过多部门联动,院区交通秩序得到改善。常营院区的实践,是北京市系统治理医院周边交通难题的缩影。
22家重点医院 “一院一策”治理
2026年,在前期全市医院周边交通综合治理基础上,北京市进一步提升中心城区北京协和医院、同仁医院等22家医院周边交通秩序,卫健、交通、交管、属地等部门形成工作合力,统筹考虑医内医外各种要素、综合实施院内院外各种措施,聚焦交通流线优化、停车空间拓展、预约就诊联动、慢行环境提升等任务,“一院一策”开展治理,提升市民出行满意度。
此前,市交通委组织对中心城区和通州区三级医院交通情况开展深入调研,形成《北京市中心城区重点医院交通综合治理工作方案》,明确了23项治理措施,于今年2月印发实施。
市卫生健康委依照《学校、医院、景区、商场共建共治工作指南和技术导则(2025年修订)》,牵头指导22家医院完成“一院一策”治理方案编制工作。市交通委将此项工作纳入年度交通综合治理重点任务;交通综治专班成立“医院治理攻坚小分队”,通过督导帮扶、宣传引导等方式,保障各项工作落地见效。市公安局交管局开展实地踏勘,整治违法停车等问题,因地制宜制定管控举措。各区政府压实属地责任,统筹调度、推进落实。各医院落实主体责任,主动对接、有序推进综合治理各项工作。
北京朝阳医院常营院区位于朝阳区常营地区,东邻东十里堡路,设计门诊量为6000人。2023年5月开诊以来,诊疗规模扩大,当前日均人流量约3.5万人,日常门急诊量约7500人,最高超过9000人。持续增长的就诊人流,使原有的交通组织体系难以满足市民出行需求。
有群众通过12345热线反映周边交通秩序和院内人车混流的问题。对此,市区多级政府部门将治理重点聚焦于此。多方力量协同,一套交通综合治理方案迅速落地。
消除安全隐患 “生命通道”更通畅
医院围绕“安全优先、分流疏导、便民利民、长效管控”的原则,对照《北京市中心城区重点医院交通综合治理工作方案》的重点任务,推进了13项整改措施。
解决人车混行问题,从根源消除安全隐患。针对东门人车混行这一症结,医院实施专项改造,在东门入口加装防冲撞设施,禁止机动车通行,实现人车隔离。南侧通道兼顾特殊群体需求,允许残摩及行动不便人员的非机动车通行,由专人引导至指定区域停放,既保安全又保便利。
给车流“开新路”,分流化解单点压力。恢复东门外辅路入院专用通道,并在东门南北两侧增设闸口,实行“北闸进、南闸出”单向循环,减少主路车流汇入,有效分流主干道交通压力;同步开放北门出入口,与高德、百度等地图导航服务商联动,将北门设为入院车辆推荐入口,引导车辆驶入地下三层停车场。北门外设置临时上下客区,院内B1急诊区设双车道临时落客区,多区域分散落客。双桥交通大队优化信号灯配时,弱化信号灯启停管控,提升路口车辆通行效率,减少车辆积压。
向管理要效率,智慧与服务双向发力。全面推行分时预约就诊,号源精准到30分钟时段,引导患者错峰到院。院区增设无感支付通道,由单通道扩至三条,并布设近百张提前缴费二维码,实现院前缴费、快速离场。同时,深挖非机动车停放潜力,利用林下空间增设停放区,安排专人引导;共享单车公司增加清理频次;交通队增设违停抓拍设备,加强高峰巡查,规范周边秩序。
交通综合治理让“生命通道”更通畅。措施实施后,常营院区交通迎来显著变化:人车混行现象消除,东十里堡路主干道拥堵缓解。非机动车停放秩序改善,患者就诊通道畅通。最为关键的分流指标尤为亮眼——北门入院车辆占比由不足10%升至最高约50%,东门通行压力大幅下降,院区周边通行秩序和效率得到改善。