大型国有能源企业
新时期统战工作路径研究

首都建设报 2026年06月05日

  ■北京能源集团有限责任公司 冯帆

  京能集团作为首都能源保障主力军,肩负首都能源安全可靠供应重任。立足双碳政策落地、能源改革、行业市场化变革的多重形势,集团生产经营、技术研发、改革发展任务繁重,企业党外技术人才、少数民族职工等统战群体作用日益凸显,对统战工作精细化、专业化要求持续提升。

  一、坚持党的领导,不断压实企业主体责任

  国有企业开展统战工作,须将党的领导贯穿企业统战工作全过程各方面,健全党委统一领导、统筹部署、闭环落实的统战工作责任体系。

  一是健全领导机构。京能集团党委坚决贯彻落实上级党组织各项决策部署,成立统战工作领导小组,由企业党组织、领导班子主要负责人担任组长,专职副书记担任副组长,相关部门负责人担任成员,统筹推进全集团统战工作。同时,细化领导小组办公室机构设置与职能,负责日常统筹协调、组织实施,保障各项决策落地见效。

  二是定期专题研究。每年年初,集团统战工作领导小组根据上级年度统战工作部署,结合企业实际情况,开展全系统统战情况摸底调研、编制集团内部《统战工作要点》,明确总目标、时间节点、任务清单,报请集团党委专题审议研究部署,确保工作有章可循、有据可依。

  三是压实主体责任。集团党委、统战工作领导小组强化对所属各级企业统战工作指导、监督与考核。年初细化工作任务并印发各企业;年中召开统战工作例会,紧盯推进进度,压实工作要求;年末将统战工作完成情况纳入所属企业全面从严治党(党建)考核,与企业绩效考核挂钩,推动统战工作落地见效。

  二、坚持理论武装,巩固共同思想政治基础

  加强思想政治引领,是国有企业开展统战工作的根本保障。

  一是抓好各级党组织和统战工作人员学习。京能集团各级企业通过“第一议题”、中心组学习等方式,传达学习上级统战工作会议精神,确保集团上下统战工作始终沿着正确政治方向前进。

  二是抓好党外代表人士学习。集团各企业在抓好党组织和工作人员学习的基础上,重点将党外代表人士政治理论学习作为核心要务,将各级无党派人士、民主党派人士、党外知识分子、党外干部纳入党的二十大精神、历次全会精神等专题培训,进一步强化理论武装,夯实共同思想政治基础。

  三、坚持多措并举,加强党外人士队伍建设

  目前,京能集团所属企业众多、分布区域较广,党外人士队伍人数较多、情况不一。加强党外人士队伍建设,是集团当前巩固和发展新时期统战工作的重要基础。

  一要做好党外知识分子引领工作。京能集团作为能源企业,专业技术人才、高技能人才和高级知识分子较多,要将这部分人群中的党外知识分子群体价值与集团的高质量发展结合起来,筑牢企业平稳有序发展的蓄水池。

  二要大力支持党外代表人士履职尽责。党外代表人士是党和国家人才队伍的重要组成部分,在统战工作具有战略性的地位。京能集团各级党组织全力支持党外人士履职尽责,一方面在集团内部搭建建功立业的平台,引导立足实际开拓创新;另一方面积极提供条件,支持其为国有企业发展建言献策,推进能源行业转型提升。

  三要加强党外干部人才培养选拔。京能集团党委坚持统筹协调、高位调度,把各级企业党外干部人才纳入干部队伍建设总体规划,做到摸清底数、了解情况,健全完善党外干部人才信息库。常态化开展对党外干部教育培训,将其纳入企业干部人才培养体系,全方位提升综合素质。

  四、坚持首善标准,铸牢中华民族共同体意识

  铸牢中华民族共同体意识是新时代统一战线核心任务,也是国有企业履行政治责任、夯实治理根基的重要抓手。京能集团企业人员结构多元、一线作业分散,做好民族团结工作对保障生产稳定、凝聚职工力量、巩固政企关系具有特殊现实意义。

  一是将铸牢中华民族共同体意识纳入各级企业统战重点工作范畴。京能集团依托党建工作优势,严格落实上级民族工作部署,紧扣各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主线,将民族团结进步教育融入常态化思想引领体系,构建企业内部和睦稳定、互助共进的民族工作格局。

  二是常态化开展民族团结宣传教育活动。集团依托内部宣讲平台、文化阵地,普及民族政策、民族法律法规及民族团结相关知识。同时结合不同民族特点,开展形式多样的主题宣教活动,破除民族文化壁垒,增进各族职工情感与文化认同,营造平等、团结、互助、和谐的企业氛围。

  三是将民族团结建设与企业经营发展深度融合。集团以高标准民族团结建设凝聚企业合力,持续厚植全体职工共同体意识,引导职工立足岗位做贡献,切实把民族团结优势转化为企业安全生产、改革发展的内生动力,为企业高质量发展筑牢民族团结安全屏障。

  下一步,京能集团将立足能源行业发展大势,紧扣双碳改革发展任务,持续优化统战工作机制,深耕党外人才培育、民族团结建设,切实把统战政治优势转化为安全生产、经营改革、科技创新的发展优势,不断画好企业发展同心圆,为保障首都能源安全、助推企业高质量发展凝聚长效统战合力。

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