■北京建工建筑产业化投资建设发展有限公司 王磊
基层纪检组织处在监督执纪“神经末梢”，是正风肃纪反腐的“前沿哨兵”和保障企业高质量发展的“排雷工兵”。基层纪检工作者必须精准把握监督工作的切入点与发力点，通过强化职责定位、创新监督方式、加强队伍保障，并构建协同联动的大监督格局，以监督质效的提升切实为企业高质量发展保驾护航。
一、加强国有建筑企业基层纪检监督工作的重要意义
国有建筑企业是国民经济重要支柱。北京建工作为首都建筑业龙头企业，承担基础设施建设、城市更新、民生保障等重大任务，具有资金密集、资源集中、项目点多面广、管理链条长、协作队伍复杂等特点，这些既是企业核心发展要素，也是廉洁风险高发地带。基层纪检组织处于施工生产最前沿，其监督能否有效开展，直接关系党的路线方针政策在基层的贯彻执行。破解基层监督难题，提升精准性与有效性，使监督真正“长牙”“带电”，是当前必须深入研究的课题。
（一）落实全面从严治党向基层延伸的必然要求。基层纪检组织肩负教育、管理、监督党员职责，是全面从严治党的重要力量。强化基层监督，有助于推动党组织保持先进性和纯洁性，确保工程履约与项目创效，为高质量发展提供坚强纪律保障。
（二）保障项目目标任务完成的重要保证。工程项目是履约创效主战场，涉及招投标、分包管理、物资采购、结算支付等关键环节，权力集中、风险点多。基层纪检监督通过嵌入关键业务流程，规范权力运行，防止利益输送，压缩寻租空间，保障项目利润目标实现。同时，精准运用“三个区分开来”，既严查腐败，又为担当者撑腰鼓劲，让团队集中精力保工期、创效益。只有实现纪检监督与降本创效同向发力，才能使监督真正成为项目建设的“防火墙”与“生产力”，确保“工程优质、干部优秀、效益优良”。
（三）完善企业治理体系、维护群众利益的重要抓手。基层纪检组织在企业治理中发挥着重要促进作用，依托三级监督网络延伸至项目一线，推动完善内控制度，将廉洁要求嵌入业务流程节点，实现同步防控；促进纪检与审计、法务、财务等部门协同配合，形成监督合力。在维护群众利益方面，重点关注农民工工资支付，防止拖欠克扣，既保障合法权益，也减轻信访维稳压力；同时与安全生产、质量管控部门联动，督促安全责任落实，防范因腐败引发的安全质量风险。
二、加强国有建筑企业基层纪检监督工作的实践与思考
（一）强化政治担当，明确职责定位，破解“职能发挥不充分”问题。一是提高思想认识，压实监督主责。基层党组织须将纪检工作与施工生产同部署、同考核，纪检监督员聚焦主责主业，避免边缘化。二是强化刚性约束，以制度破除人情壁垒。制定权责清单，对应发现未发现、应报告未报告情形严肃追责，促使依规履职。三是明确权责边界，赋予监督底气。明确纪检监督员由项目班子成员担任，拥有参与“三重一大”决策、列席重要会议、查阅财务凭证等权限，确保监督职权不受干预。
（二）推动、创新监督方式与闭环管理，破解“质效不高”问题。一是推动监督手段智能化、精准化：第一时间对接公司涉诉、涉访部门；及时收集政府、集团检查通报情况；按期比对物资采购、资金支付等关键业务的数据异常情况。实现从“追责”向“预警”转变。如公司纪委持续督促安全主管部门坚持风险分级管控与隐患排查治理双重机制，对经过第三方安全专项评估评分靠后的项目及时约谈相关负责人，落实经济处罚，有效提升全员安全责任意识。二是实施差异化、靶向式监督。根据项目类型、合同金额、廉洁风险等级，实行“一项目一清单”监督策略。对重大工程、民生项目实行提级监督或交叉监督。三是构建问题整改闭环管理机制。严格执行“登记—交办—整改—反馈—销号”全流程跟踪制度。对监督发现的问题，建立台账、明确责任人、限定整改时限；整改完成后由纪检监督员现场复核、签字销号；对整改不力、敷衍塞责的，建议上级纪委约谈项目主要负责人，并将整改情况纳入年度绩效考核。定期开展“回头看”，防止同类问题屡查屡犯。
（三）加强队伍建设与激励保障。一是对重点项目采取区域联合监督、交叉检查等方式统筹力量，通过月度自查、季度互查、半年联查督促整改，实现以监督保安全、促履约、增效益。二是实施分层分类实战化培训。制定年度培训计划，加强党纪法规、财务审计等专业知识培训，定期组织案例研讨、模拟办案、交叉互查等实战练兵，推荐优秀人员参与上级纪委办案锻炼，切实提升线索初核、谈话取证等核心能力。三是健全考核激励与职业发展通道。建立以监督实效、问题发现、整改完成为核心的量化考核指标，对表现突出者优先推荐组织使用，增强岗位荣誉感和吸引力。
（四）构建协同联动的大监督格局，破解“监督合力尚未形成”问题。一是强化纵向压力传导与精准指导。建立“季度专项督导、半年重大工程考核、年度工作述职”机制，通过“纪检保障+党建引领+项目履约”深度融合，协调总部各部门高效解决项目资金、人员配置、流程审批等堵点问题，保障重点工程履约有序可控。二是打破横向信息壁垒。通过完善、补充相关企业制度，建立纪检与物资、财务、安全等部门定期会商和信息共享机制，对异常数据同步分析核查，形成快速反应链条。三是整合内外部监督资源。内部设立举报信箱和线上举报平台；外部主动与建设、监理、分包单位党组织对接，建立廉洁风险联防联控机制，定期交换监督信息、适时开展联合检查；通过签订党建联盟协议等方式构建“党纪共建、资源共享、发展共促”格局，真正形成“上级监督+同级监督+下级监督+群众监督+外部监督”五位一体的立体化监督网络。
综上所述，加强国有建筑企业基层纪检监督工作，必须紧扣职能发挥、方式创新、队伍建设、协同联动四大环节，以制度刚性破解人情干扰，以数字赋能提升监督精度，以实战练兵锻造专业力量，以系统思维凝聚监督合力，使基层纪检真正成为正风肃纪的“前沿哨兵”与保障高质量发展的“排雷工兵”。